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“壯士斷腕”加“刮骨療毒”——長江經(jīng)濟(jì)帶化工產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展紀(jì)實(shí)之三
發(fā)布時(shí)間:2021-05-07

興發(fā)集團(tuán)宜昌新材料產(chǎn)業(yè)園騰退而建的沿江景觀帶江面浪碧波清,岸邊美景怡人。有長江流域生態(tài)環(huán)境“指標(biāo)生物”之稱的江豚常在附近水域嬉戲,引得人們駐足觀看。

3年前的2018年4月24日,習(xí)近平總書記就是在這里對長江大保護(hù)作出重要論述:對于長江來講,第一位的是要保護(hù)好中華民族的母親河,不能搞破壞性開發(fā)。在堅(jiān)持生態(tài)保護(hù)的前提下,發(fā)展適合的產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、有序發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。

響應(yīng)總書記號召,圍繞環(huán)境敏感區(qū)治理、化工園區(qū)規(guī)范整治、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級······一場刀刃向內(nèi)、破舊立新的“化工圍江”破解戰(zhàn)役在長江經(jīng)濟(jì)帶全面打響。

加快敏感區(qū)治理,標(biāo)本兼治守護(hù)一江碧水

“這里以前遍布著成片的化工裝置,小散亂化工碼頭密布,水質(zhì)也很差。”在宜昌新材料園區(qū)沿江綠地上,興發(fā)集團(tuán)黨委副書記易行國告訴記者,裝置拆除后,這里已經(jīng)成為見證宜昌長江大保護(hù)成果的文化新地標(biāo)。作為全國最大的精細(xì)磷化工企業(yè)和三峽庫區(qū)最大的移民搬遷企業(yè),興發(fā)集團(tuán)從2016年起已累計(jì)拆除臨近長江的裝置32套,升級改造環(huán)保裝置,并對搬遷騰出的900多米長江岸線、800多畝土地進(jìn)行生態(tài)修復(fù),在這里建成了綠色濱江景觀帶。

高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)長江經(jīng)濟(jì)帶化工污染治理,環(huán)境敏感區(qū)企業(yè)整治是重中之重,也是標(biāo)本兼治的關(guān)鍵。不僅是宜昌,長江經(jīng)濟(jì)帶多個(gè)地區(qū)都在以“壯士斷腕”加“刮骨療毒”的勇氣和魄力,推動環(huán)境整治。

四川綿竹,一個(gè)磷化工環(huán)境問題歷史“欠賬”曾經(jīng)十分突出的地方。如今記者再次來到綿竹市新市工業(yè)園,往日石亭江邊堆積成山的磷石膏已不見蹤影,取而代之的是大片林草覆蓋的綠色景觀。

“綿竹市2019年長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境問題整改情況”“龍蟒新市基地長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境問題整改情況”兩塊展板矗立在江邊的顯著位置。“我們就是要讓社會各界隨時(shí)都可以看到整改的進(jìn)度。”園區(qū)負(fù)責(zé)人表示,通過近年的大力整治,到2020年年底,當(dāng)?shù)氐沫h(huán)保問題整改已基本完成,磷石膏堆場周邊水質(zhì)改善明顯。2020年,龍蟒、三佳飼料磷石膏堆場地下水總磷濃度較2017年分別下降79%、96%。2020年綿竹市磷石膏利用率達(dá)到108.94%,連續(xù)三年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷平衡。

“目前園區(qū)內(nèi)敏感目標(biāo)動遷基本完成,身處下游的泰興經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)已舊貌換新顏。”在全力打造中的生態(tài)廊道濱江段,開發(fā)區(qū)負(fù)責(zé)人告訴記者,圍繞中央環(huán)保督察反饋問題和面上的環(huán)境隱患,泰興經(jīng)開區(qū)實(shí)行黨政負(fù)責(zé)人包保責(zé)任制,逐項(xiàng)整治銷號,堅(jiān)決把環(huán)境歷史“欠賬”處置到位,統(tǒng)籌推進(jìn)沿江生態(tài)、生產(chǎn)、生活規(guī)劃建設(shè)。目前,園區(qū)已拆除小船廠6家、小化工企業(yè)2家、其他企業(yè)1家。

工廠和園區(qū)外,倉儲、碼頭等配套環(huán)節(jié)的環(huán)保整治也沒有被忽視。3月中旬,位于中游湖南的長江白尾碼頭提質(zhì)改造項(xiàng)目正在加緊實(shí)施。項(xiàng)目1至4號躉船污水回收系統(tǒng)、圍油欄、鋼聯(lián)橋、撐桿墩等設(shè)施設(shè)備均已安裝就緒,岸坡復(fù)綠、碼頭及大堤亮化工程也基本完成。巴陵石化正在加緊實(shí)施的這一項(xiàng)目,不僅使碼頭安全、環(huán)保水平得到提升,還“扮靚”了長江岸線。

化工園區(qū)規(guī)范整治,打造提檔升級“主戰(zhàn)場”

重質(zhì)量不重?cái)?shù)量是沿江化工園區(qū)整治提升的重要原則。

身處長江邊,對南京江北新材料科技園來說既是挑戰(zhàn)和壓力,也是升級發(fā)展的動力。將去產(chǎn)能和補(bǔ)短板相結(jié)合,靠創(chuàng)新來孵化鏈條,是他們堅(jiān)守的信條。實(shí)施綠色發(fā)展評價(jià)體系后,園區(qū)內(nèi)已有10家化工企業(yè)整治退出,騰退出的2000畝土地將用于吸引更高附加值的項(xiàng)目。他們在重點(diǎn)構(gòu)建環(huán)氧、醋酸、生命科學(xué)、高端專用化學(xué)品和高分子材料等五大產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈,持續(xù)推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向以新材料、生命科學(xué)為主的新興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。2020年園區(qū)新材料產(chǎn)值736億元,占區(qū)域工業(yè)總產(chǎn)值的50%,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)輕調(diào)優(yōu)成效顯著。

園區(qū)規(guī)范整治的關(guān)鍵在找準(zhǔn)定位。據(jù)宜昌市發(fā)改委總經(jīng)濟(jì)師黃毅介紹,宜昌將園區(qū)的分類施策作為轉(zhuǎn)型突破口,綜合考慮化工產(chǎn)業(yè)布局現(xiàn)狀和資源環(huán)境承載能力,將全市園區(qū)按四個(gè)層次分別確定整治方向及目標(biāo)任務(wù)。對枝江、宜都化工園2個(gè)“優(yōu)化提升區(qū)”進(jìn)行嚴(yán)格評審,引導(dǎo)園區(qū)外企業(yè)高標(biāo)準(zhǔn)入園;對5個(gè)“控制發(fā)展區(qū)”優(yōu)化產(chǎn)能配置,控制排放總量,推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級;對5個(gè)“整治關(guān)停區(qū)”依法推進(jìn)轉(zhuǎn)產(chǎn)或搬遷;其他區(qū)域禁止發(fā)展化工項(xiàng)目。

“從空間規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策到項(xiàng)目落地,園區(qū)發(fā)展時(shí)刻都要緊握‘綠色標(biāo)尺’。我們堅(jiān)持環(huán)保預(yù)審專家把關(guān),杜絕‘三高’項(xiàng)目入園,政策執(zhí)行以來累計(jì)拒絕產(chǎn)業(yè)投資項(xiàng)目20余個(gè)。”重慶長壽經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,他們按照生態(tài)指標(biāo)和產(chǎn)業(yè)定位進(jìn)行強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈,為園區(qū)綠色、高質(zhì)量發(fā)展提供了有力支撐。