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新聞動(dòng)態(tài)首頁(yè) / 新聞動(dòng)態(tài)
化工大省山東為推動(dòng)化工產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)轉(zhuǎn)型升級(jí)再出“重拳”。
隨著近日全省各地關(guān)閉淘汰化工企業(yè)名單的陸續(xù)披露，截至目前，淄博、濟(jì)南、煙臺(tái)、青島、萊陽(yáng)、棲霞等地已分別發(fā)布了關(guān)于擬“關(guān)閉淘汰一批”化工生產(chǎn)企業(yè)的公示通知。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，擬關(guān)閉淘汰的化工企業(yè)數(shù)量超過(guò)千家。
濟(jì)南擬關(guān)閉淘汰108家
記者梳理發(fā)現(xiàn)，在已發(fā)布的擬關(guān)閉淘汰化工企業(yè)名單中，濟(jì)南市達(dá)108家，青島市達(dá)205家，淄博市達(dá)190家，臨沂市221家。其中，包括中國(guó)重汽集團(tuán)濟(jì)南物業(yè)有限公司等企業(yè)。
如此規(guī)模的關(guān)閉淘汰行動(dòng)引發(fā)關(guān)注。
其實(shí)，早在2015-2017年前后，山東就曾啟動(dòng)過(guò)一輪化工企業(yè)整治，截至2017年全省共關(guān)閉轉(zhuǎn)產(chǎn)化工企業(yè)558家、停產(chǎn)整頓2109家，占全省化工生產(chǎn)企業(yè)的35.1%。
此輪關(guān)閉淘汰則是從2017年6月21日開(kāi)始的，隨著《中共山東省委山東省人民政府關(guān)于成立山東省化工產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)轉(zhuǎn)型升級(jí)專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》發(fā)布，一個(gè)由省長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)、30多個(gè)委廳局辦“一把手”擔(dān)任小組成員的高規(guī)格小組架構(gòu)誕生，凸顯了山東對(duì)化工行業(yè)整治的決心。其主要職責(zé)就是研究確定全省化工產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)轉(zhuǎn)型升級(jí)的方向、目標(biāo)和措施；安排部署化工產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)執(zhí)法、整治和督導(dǎo)等專項(xiàng)行動(dòng)；組織協(xié)調(diào)化工產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃、項(xiàng)目準(zhǔn)入、企業(yè)搬遷、安全整治、環(huán)保督查等重大事項(xiàng)；審議各市、各有關(guān)部門提出的工作建議。首要任務(wù)是要解決山東化工行業(yè)的“小、散、亂”突出問(wèn)題。
從此山東掀起了備受關(guān)注的化工行業(yè)關(guān)閉淘汰行動(dòng)。截至2018年8月9日，數(shù)據(jù)顯示，專項(xiàng)行動(dòng)以來(lái)，共關(guān)閉轉(zhuǎn)產(chǎn)化工企業(yè)620家，停產(chǎn)整頓2614家，占全省化工生產(chǎn)企業(yè)的42.5%。與此同時(shí)，山東提出進(jìn)一步壓減化工企業(yè)數(shù)量，力爭(zhēng)在現(xiàn)有基礎(chǔ)上關(guān)閉20%以上，將全省化工生產(chǎn)企業(yè)控制在5000家以內(nèi)。
“全省化工生產(chǎn)企業(yè)一度達(dá)到9000多家，事實(shí)上規(guī)模以上的企業(yè)也就3800多家。小散亂企業(yè)數(shù)量多，占比大。”化工行業(yè)人士對(duì)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者透露。
該人士分析，此次大規(guī)模關(guān)閉淘汰也正是為了進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)對(duì)化工行業(yè)“小、散、亂”的整治，從而推動(dòng)整個(gè)行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。
中小企業(yè)搬遷改造2020年底前完成
記者注意到，除了關(guān)閉淘汰，山東還推進(jìn)化工企業(yè)進(jìn)園區(qū)。
8日，省化工產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)轉(zhuǎn)型升級(jí)專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室公布了第四批擬認(rèn)定的9家化工園區(qū)和4家專業(yè)化工園區(qū)名單。嶧城、東營(yíng)區(qū)、廣饒、高密、昌樂(lè)等一批縣區(qū)級(jí)化工產(chǎn)業(yè)園在列。
自2018年3月起，山東省啟動(dòng)化工園區(qū)、專業(yè)化工園區(qū)和化工重點(diǎn)監(jiān)控點(diǎn)的申報(bào)工作。從2018年6月26日公布首批園區(qū)認(rèn)定名單以來(lái)，截至2019年3月底，山東省政府已分三批認(rèn)定了65個(gè)化工園區(qū)、7個(gè)專業(yè)化工園區(qū)。
山東提出，要按照科學(xué)規(guī)劃、合理布局、總量控制的要求，爭(zhēng)取將化工園區(qū)縮減到100個(gè)以內(nèi)，逐步扭轉(zhuǎn)化工產(chǎn)業(yè)布局不合理、化工園區(qū)散亂的現(xiàn)狀；同時(shí)加快園區(qū)外企業(yè)搬遷入園，對(duì)于園區(qū)和重點(diǎn)監(jiān)控點(diǎn)外的企業(yè)，要嚴(yán)格限制在原有廠區(qū)內(nèi)新增產(chǎn)能，新增產(chǎn)能一律進(jìn)入經(jīng)過(guò)認(rèn)定的化工園區(qū)和專業(yè)化工園區(qū)，引導(dǎo)和倒逼企業(yè)逐步實(shí)現(xiàn)搬遷入園。
據(jù)了解，目前，中小型企業(yè)和存在重大隱患的大型企業(yè)搬遷改造已啟動(dòng)，部分企業(yè)已開(kāi)始新址建設(shè)、群眾搬遷、設(shè)備拆除，計(jì)劃2020年年底前完成；2020年年底前啟動(dòng)其他大型企業(yè)和特大型企業(yè)的搬遷改造，2025年年底前實(shí)現(xiàn)?；菲髽I(yè)全部進(jìn)園。此外，山東還開(kāi)展了違規(guī)化工項(xiàng)目專項(xiàng)整治。截至2019年3月底，無(wú)立項(xiàng)手續(xù)的化工生產(chǎn)企業(yè)2630家，無(wú)規(guī)劃手續(xù)5700家，無(wú)土地手續(xù)3176家，無(wú)環(huán)評(píng)手續(xù)1169家，全部依法依規(guī)處理。
有助于行業(yè)良性發(fā)展
引發(fā)關(guān)注的化工企業(yè)關(guān)閉淘汰行動(dòng)，會(huì)對(duì)行業(yè)帶來(lái)怎樣的影響？
日前，齊翔騰達(dá)董秘對(duì)此表示：“公司下屬企業(yè)無(wú)一在關(guān)停目錄當(dāng)中。在日趨嚴(yán)格的環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)中，淘汰那些規(guī)模小、產(chǎn)能落后的企業(yè)，將有助于化工行業(yè)的良性發(fā)展。”
“中國(guó)石油化工行業(yè)必須告別‘野蠻生長(zhǎng)’，走到‘可持續(xù)發(fā)展’的健康道路上。”金聯(lián)創(chuàng)執(zhí)行副總裁劉心田說(shuō)。
他分析稱，2019年年初至今，以江蘇響水化工企業(yè)爆炸為代表的化工事件層出不窮，江蘇、山東等地也紛紛發(fā)聲取締關(guān)閉若干化工園區(qū)及相關(guān)企業(yè)。無(wú)獨(dú)有偶，近期石油化工行業(yè)開(kāi)展供給側(cè)改革的唿聲也逐漸高了起來(lái)。在4月中旬東營(yíng)召開(kāi)的全球石油貿(mào)易大會(huì)上，多位專家指出，不僅中國(guó)煉油產(chǎn)能過(guò)剩嚴(yán)重，連下游化工相當(dāng)比重的產(chǎn)品也存在產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題。
專家認(rèn)為，中國(guó)石油化工行業(yè)開(kāi)展可持續(xù)發(fā)展的必要性和可行性條件已經(jīng)成熟。首先，經(jīng)過(guò)從上世紀(jì)90年代迄今近30年的高速建設(shè)，中國(guó)石油化工產(chǎn)業(yè)已經(jīng)具備“大而全”的格局，但離“高而尖”仍有差距；其次，目前石化上下游市場(chǎng)綜合盈利水平呈穩(wěn)中有跌的態(tài)勢(shì)，市場(chǎng)的矛盾也不再是供給不足，而更多是結(jié)構(gòu)性問(wèn)題；再次，公眾對(duì)石油化工的認(rèn)知和石油化工行業(yè)形象與產(chǎn)業(yè)定位和行業(yè)發(fā)展需要不符，一定程度上制約了行業(yè)健康有序發(fā)展。
在劉心田看來(lái)，中國(guó)石化行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展早已是進(jìn)行時(shí)，但遠(yuǎn)未到完成時(shí)，2019年會(huì)是至關(guān)重要的一年。由量向質(zhì)的轉(zhuǎn)變、技術(shù)創(chuàng)新的突破、安全環(huán)保的升級(jí)，在2019年都會(huì)迎來(lái)轉(zhuǎn)折窗口期，行業(yè)有望通過(guò)可持續(xù)發(fā)展煥發(fā)新顏。
石油化工簡(jiǎn)介：
石油化工（英文：Petrochemical）又稱石油化學(xué)工業(yè)，指化學(xué)工業(yè)中以石油為原料生產(chǎn)化學(xué)品的領(lǐng)域，廣義上也包括天然氣化工。中國(guó)石油化工股份有限公司石油化工作為一個(gè)新興工業(yè)，是20世紀(jì)20年代隨石油煉制工業(yè)的發(fā)展而形成，于第二次世界大戰(zhàn)期間成長(zhǎng)起來(lái)的（見(jiàn)石油化工發(fā)展史）。戰(zhàn)后，石油化工的高速發(fā)展，使大量化學(xué)品的生產(chǎn)從傳統(tǒng)的以煤及農(nóng)林產(chǎn)品為原料，轉(zhuǎn)移到以石油及天然氣為原料的基礎(chǔ)上來(lái)。石油化工已成為化學(xué)工業(yè)中的基干工業(yè)，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占有極重要的地位。
發(fā)展
石油化工的發(fā)展與石油煉制工業(yè)、以煤為基本原料生產(chǎn)化工產(chǎn)品和三大合成材料的發(fā)展有關(guān)。石油煉制起
源于19世紀(jì)20年代。20世紀(jì)20年代汽車工業(yè)飛速發(fā)展，帶動(dòng)了汽油生產(chǎn)。為擴(kuò)大汽油產(chǎn)量，以生產(chǎn)汽油為目的熱裂化工藝開(kāi)發(fā)成功，隨后，40年代催化裂化工藝開(kāi)發(fā)成功，加上其他加工工藝的開(kāi)發(fā)，形成了現(xiàn)代石油煉制工藝。為了利用石油煉制副產(chǎn)品的氣體，1920年開(kāi)始以丙烯生產(chǎn)異丙醇，這被認(rèn)為是第一個(gè)石油化工產(chǎn)品。20世紀(jì)50年代，在裂化技術(shù)基礎(chǔ)上開(kāi)發(fā)了以制取乙烯為主要目的的烴類水蒸汽高溫裂解簡(jiǎn)稱裂解）技術(shù)，裂解工藝的發(fā)展為發(fā)展石油化工提供了大量原料。同時(shí)，一些原來(lái)以煤為基本原料（通過(guò)電石、煤焦油）生產(chǎn)的產(chǎn)品陸續(xù)改由石油為基本原料，如氯乙烯等。在20世紀(jì)30年代，高分子合成材料大量問(wèn)世。按工業(yè)生產(chǎn)時(shí)間排序?yàn)椋?931年為氯丁橡膠和聚氯乙烯，1933年為高壓法聚乙烯，1935年為丁腈橡膠和聚苯乙烯，1937年為丁苯橡膠，1939年為尼龍66。第二次世界大戰(zhàn)后石油化工技術(shù)繼續(xù)快速發(fā)展，1950年開(kāi)發(fā)了腈綸，1953年開(kāi)發(fā)了滌綸，1957年開(kāi)發(fā)了聚丙烯。
展望
以石油和天然氣原料為基礎(chǔ)的石油化學(xué)工業(yè)，雖然在70年代經(jīng)歷兩次價(jià)格上漲的沖擊，但由于石油化工已建立起整套技術(shù)體系，產(chǎn)品應(yīng)用已深入國(guó)防、國(guó)民經(jīng)濟(jì)和人民生活各領(lǐng)域，市場(chǎng)需要尤其在發(fā)展中國(guó)家，正在迅速擴(kuò)大，所以今后石油化工仍將得到繼續(xù)發(fā)展。80年代，世界石油化工所耗石油量?jī)H為世界原油總產(chǎn)量的8.4％，所耗天然氣為天然氣總產(chǎn)量10％，更由于從石油和天然氣生產(chǎn)化工品可取得很大的經(jīng)濟(jì)效益，故石油化工的發(fā)展有著良好的前景。為了適應(yīng)近年原料價(jià)格波動(dòng)，石油化工企業(yè)正在采取多種措施。例如，生產(chǎn)乙烯的原料多樣化，使烴類裂解裝置具有適應(yīng)多種原料的靈活性；石油化工和煉油的整體化結(jié)合更為密切，以便于利用各種原料；工藝技術(shù)的改進(jìn)和新催化劑的采用，提高產(chǎn)品收率，降低生產(chǎn)過(guò)程的能耗及原料消耗；調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，發(fā)展精細(xì)化工，開(kāi)發(fā)具有特殊性能、技術(shù)密集型新產(chǎn)品、新材料，以提高經(jīng)濟(jì)效益，并對(duì)石油化工生產(chǎn)環(huán)境污染進(jìn)行防治等。
石油化工高速發(fā)展的原因
有大量廉價(jià)的原料供應(yīng)（50~60年代，原油每噸約15美元）；有可靠的、有發(fā)展?jié)摿Φ纳a(chǎn)技術(shù)；產(chǎn)品應(yīng)用廣泛，開(kāi)拓了新的應(yīng)用領(lǐng)域。原料、技術(shù)、應(yīng)用三個(gè)因素的綜合，實(shí)現(xiàn)了由煤化工向石油化工的轉(zhuǎn)換，完成了化學(xué)工業(yè)發(fā)展史上的一次飛躍。20世紀(jì)70年代以后，原油價(jià)格上漲（1996年每噸約170美元），石油化工發(fā)展速度下降，新工藝開(kāi)發(fā)趨緩，并向著采用新技術(shù)，節(jié)能，優(yōu)化生產(chǎn)操作，綜合利用原料，向下游產(chǎn)品延伸等方向發(fā)展。一些發(fā)展中國(guó)家大力建立石化工業(yè)，使發(fā)達(dá)國(guó)家所占比重下降。1996年，全世界原油加工能力為38億噸，生產(chǎn)化工產(chǎn)品用油約占總量的10%。